Dựa trên Nghị quyết 170/NQ-CP ngày 31/12/2022 về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), trong dự thảo này đã đề xuất các điểm mới như sau:
Tóm tắt nội dung
- 1. Nâng cao chất lượng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất thông qua việc đổi mới
- 2. Cập nhật và bổ sung quy định về giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất
- 3. Cụ thể hóa quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất
- 4. Cải thiện cơ chế xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường
- 5. Điều chỉnh mức thuế theo diện tích đất, tình trạng sử dụng đất
- 6. Cập nhật và hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến thị trường bất động sản
- 7. Mở rộng phạm vi người sử dụng đất nông nghiệp
- 8. Quy định về việc sử dụng và quản lý đất kết hợp đa mục đích
- 9. Cải cách hành chính, chuyển đổi số trong quản lý và sử dụng đất
- 10. Tăng cường kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại liên quan đến quản lý và sử dụng đất đai
1. Nâng cao chất lượng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất thông qua việc đổi mới
Các quy hoạch quốc gia, quy hoạch sử dụng đất và các quy hoạch ngành có liên quan cần được đảm bảo phù hợp, thống nhất, đồng bộ và gắn kết chặt chẽ để thúc đẩy phát triển.
Đề xuất thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ở các cấp quốc gia, tỉnh và huyện, nhằm đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Kế hoạch sử dụng đất được khoanh vùng thành 3 khu vực: khu vực hạn chế, khu vực quản lý nghiêm ngặt và khu vực được chuyển mục đích sử dụng đất. Kế hoạch cấp huyện xác định ranh giới, diện tích thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho từng thửa đất, kết hợp giữa chỉ tiêu và không gian sử dụng đất.
2. Cập nhật và bổ sung quy định về giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Công dân có quyền tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất và đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Tuy nhiên, đối với việc giao đất, cho thuê đất, phải tuân thủ quy định của pháp luật và không được thực hiện qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án.
Trong Dự thảo Sửa đổi Luật Đất đai, các trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hay đấu thầu dự án có sử dụng đất được quy định rõ trong Điều 125 của bộ luật.
Các trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê được quy định cụ thể bao gồm: sử dụng đất cho dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; và sử dụng đất tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao.
Các quy định về giao đất, cho thuê đất, và hạn mức sử dụng đất cho các tổ chức tôn giáo phải được thiết lập phù hợp với quỹ đất hiện có tại địa phương. Trong trường hợp các tổ chức tôn giáo sử dụng đất cho mục đích khác, họ sẽ phải trả tiền thuê đất cho Nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Cụ thể hóa quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất
Theo đó, cụ thể hóa quy định về thẩm quyền, mục đích, phạm vi, điều kiện và tiêu chí thu hồi đất để phát triển kinh tế-xã hội vì lợi ích quốc gia và công cộng.
Cải tiến các quy định liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất để đáp ứng mục đích quốc phòng, an ninh và tăng cường lợi ích quốc gia, công cộng.
Tăng cường việc khai thác tài nguyên đất đai bằng cách tập trung vào việc sử dụng quỹ đất phụ cận, và thiết lập các cơ chế để sử dụng đất hiệu quả hơn cho phát triển kinh tế – xã hội. Đồng thời, điều chỉnh lại các khu vực đô thị và khu dân cư nông thôn để tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng đất.
4. Cải thiện cơ chế xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường
Đề xuất hoàn thiện cơ chế xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường và bảo đảm công khai, minh bạch thông tin giá đất và giao dịch đất qua các sàn giao dịch đối với các dự án khu dân cư, khu đô thị, nhà ở thương mại.
5. Điều chỉnh mức thuế theo diện tích đất, tình trạng sử dụng đất
Hoàn thiện cơ chế tài chính đất đai để đảm bảo lợi ích Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư. Nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giữa Trung ương và địa phương cần được điều tiết một cách hợp lý. Điều tiết chênh lệch địa tô và đảm bảo tính công khai và minh bạch.
Cải thiện quy định thuế để tăng thu nhập cho nhà nước và đảm bảo công bằng đối với những người sử dụng nhiều diện tích đất, có nhiều nhà ở, chậm sử dụng đất, đầu cơ đất hoặc bỏ đất hoang. Miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất và tiền thuê đất phù hợp với lĩnh vực và địa bàn đầu tư, tạo ra cơ chế ưu đãi cho các đối tượng chính sách.
6. Cập nhật và hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến thị trường bất động sản
Việc đẩy mạnh thương mại hóa quyền sử dụng đất, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất, được ưu tiên. Hệ thống thông tin thị trường bất động sản được xây dựng, liên kết với thông tin đất đai. Chính sách khuyến khích phát triển thị trường quyền sử dụng đất, đặc biệt là thị trường cho thuê đất nông nghiệp cũng được đề cao.
Các chế định điều tiết của nhà nước cần được hoàn thiện để bảo đảm sự phát triển bền vững, an toàn và lành mạnh của thị trường bất động sản. Đăng ký quyền sử dụng đất và biến động đất đai là bắt buộc và cần có các chế tài cụ thể để ngăn chặn các giao dịch không đăng ký tại cơ quan nhà nước.
7. Mở rộng phạm vi người sử dụng đất nông nghiệp
Mở rộng đối tượng, hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp và quy định chuyển đổi mục đích sản xuất cây trồng, vật nuôi; hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp để nâng cao hiệu quả sử dụng đất theo quy hoạch.
Việc tăng cường quản lý chất lượng đất là cần thiết để khắc phục tình trạng suy giảm chất lượng đất và ngăn ngừa thoái hóa đất. Ngoài ra, cần có quy định về ngân hàng cho thuê đất nông nghiệp và cải thiện quản lý, sử dụng đất đai để đảm bảo hiệu quả của nguồn đất nông, lâm trường và đáp ứng nhu cầu về đất ở, đất sản xuất cho cộng đồng dân tộc.
8. Quy định về việc sử dụng và quản lý đất kết hợp đa mục đích
Đề xuất quy định về việc sử dụng đất đa mục đích, bao gồm các loại đất sau: đất ở kết hợp với thương mại và dịch vụ, đất nông nghiệp kết hợp với thương mại và dịch vụ, đất quốc phòng và an ninh kết hợp với kinh tế, đất dự án du lịch có yếu tố tâm linh, đất hình thành từ hoạt động lấn biển, và đất xây dựng công trình trên không và ngầm
9. Cải cách hành chính, chuyển đổi số trong quản lý và sử dụng đất
Đề xuất cải cách hành chính và chuyển đổi số trong quản lý sử dụng đất. Tập trung thông tin từ Trung ương đến địa phương, kết nối và chia sẻ thông tin. Phân cấp, phân quyền đi đôi với giám sát và kiểm soát quyền lực.
10. Tăng cường kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại liên quan đến quản lý và sử dụng đất đai
Theo đó, đề xuất tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm liên quan đến đất đai; đồng thời giải quyết các tranh chấp, khiếu nại và tố cáo.
Nguồn: thuvienphapluat.vn
CÔNG TY BANDATDAKNONG.COM (BDN)
- Địa chỉ: Gia Nghĩa, Đắk Nông
- Số điện thoại: 097 327 6068
- Website: bandatdaknong.com
